Проблемы политических и экономических взаимосвязей между государствами неминуемо затрагивают и госзакупки. Для поддержки отечественных поставщиков и стран ЕАЭС действует национальный режим, выражающий в запретах, ограничениях и условиях допуска. Особенность его состоит в том, что он допускает не зависеть от иностранных поставок и развивать российскую экономику. Одним из основных критериев, при рассмотрении заявок, является страна происхождения товарами. Из этого следует, что получить контракт сможет только тот, кто выпускает, предлагает и закупает отечественную продукцию и товары стран ЕАЭС.
Под страной регистрации производителя товара подразумевается, где он был произведен или подвергнут переработке в соответствии с установленными настоящими Правилами. Без происхождения продукции в официальном документе, участвующие в торгах могут быть не допущены до них либо быть наказанными за отсутствие о ней сведений выпуска. Поэтому, чтобы избежать штрафных санкций, необходимо знать все тонкости национального режима.
Особенности Закона 44-ФЗ
В соответствии с Законом 44-ФЗ с 1.01.2020 года были введены новые условия национального режима. Участники конкурентного процесса закупок обязаны показывать происхождение продукции, обозначив страну и производителя товара. Первая часть заявки на участие в государственных закупках должна содержать объективную информацию о товаре, причем вне зависимости от установленных статей 44-ФЗ ограничений и условий допуска иностранной продукции. Таким образом, нововведения были введены с условием, чтобы указывать происхождение товара.
На основании новых условий, при оформлении документов на участие в госзакупках, заказчик вправе затребовать необходимые сведения о товаре, который обязан указать в какой стране он был выпущен. Если данных об этом не существует, то это будет основанием для отклонения заявления участника закупки. Кроме того, эти условия затрагивают оказание услуг и выполнение работ, посредством которых он транспортируется.
Список товаров, не попадающих под условия
Однако есть определенный перечень товаров, который не попадает под нацрежим. В списке находится 125 товарных позиций, запрещенных для приобретения госзаказчиками. Рейтинг перечня остается не измененным – нормативно установленная система не затрагивает:
- продукции машиностроения и для нужд обороны;
- легкой промышленности;
- ПО и хранения данных и т.д.
Правительство РФ вправе самостоятельно принимать решения, ограничивать или запрещать допуск продукции иностранного производства, работ и услуг. Национальный режим является отраслевым, регулирующий специальным Законом № 44-ФЗ.ш